Theory of administrative behavior
管理行為理論
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管理行為理論(theory of administrative behaviour)，是用來描述人們在組織中工作的程序。此理論根據Herbert Simon的學說，特別是Simon研究所發現，與古典取向不同的組織作用與運作。如，Simon (1976) 發現[工作目標的具體化與形式化程序]對組織中理性行為的貢獻。Simon 批評 Fayol的 platitudes 與 Taylor 的 “經濟人”假定；Simon 認為，追求自我利益的“管理人(administrative man)“實際上並不總是清楚其自我利益為何，他們只能覺察一些可能的決策選項，而將會選定一個適宜的解決方案，而不是繼續找出一個最佳的方案。
高位階者以更高的價值元素做決策，而低位階者以更高的事實性(factual)元素作決策。上位者做「是什麼」的決策，而下位者做「如何作」的決策。目的(end)的選擇只能經命令或協議(fiat or consensus)生效，而經驗地選出其手段(mean)。
每一個手段-目的結構(means-end hierarchy)的目標，就是其下事物的目的，且是更高層次結構的手段。活動只能被在上的目標所評估。目標能被不同的簡化參與者決策程序的單位元件所代言。Scott 指出「就此觀點而言，組織的架構(hierarchy)可被視為一組固化的(congealed)手段-目的連鎖，以促進在組織中的決策與活動的一致性。」
Simon 提出兩個與[管理行為理論]相關的關鍵概念：
第一個是「受限理性(bounded rationality)」：此概念說明決策者的認知限制。Simon 提出，在「我生活模式(Models of My Life)」中，大部分的人只有部份的理性，並且事實上其他部份的行動都是情感的與非理性的。另，他也提出「受限理性者的經驗受限於形式化與解決複雜問題與處理(接收、儲存、檢索、傳遞)資訊 / boundedly rational agents experience limits in formulating and solving complex problems and in processing (receiving, storing, retrieving, transmitting) information” (Williamson, p. 553, quoting Simon).」。Simon describes a number of dimensions along which “classical” models of rationality can be made somewhat more realistic, while sticking within the vein of fairly rigorous formalization. These include: - limiting what sorts of utility functions there might be. - recognizing the costs of gathering and processing information. - the possibility of having a “vector” or “multi-valued” utility function.
第二個概念是「最低滿意解(satisficing)」。最低滿意解，是一種嘗試以最小程度的特定變數，但是並不一定要達到最大可能價值的行為。此概念在管理行為中最普遍的應用是：假定生產者並不把利潤作為最大的目標，而是把利潤作為一種制約(constraint)。在達到最低限度的利潤之後，公司企業將優先完成其他的目標。
Sources:
一九七八年諾貝爾經濟獎得主赫伯‧塞蒙（Herbert Simon） 二○○二年諾貝爾經濟獎得主丹尼爾‧卡尼曼（Daniel Kahneman）：人的決策會受到代表性（Representative）、存有性（Availability）及基點性（Anchoring）的影響而偏離理想。 二○○三年的諾貝爾經濟獎得主華倫‧史密斯（Veron Smith）則是以實驗方法證明，即使個人的決策偏離理想，市場仍能達成均衡狀況。